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車輛安全管理工作存在問題、原因及對策

作者:黃永強  來源:安全管理網 
評論: 更新日期:2015年01月01日

車輛安全管理工作,是部隊管理的重要組成部分,不是全局影響全局,不是中心牽動中心,越來越受到部隊各級領導高度重視。近年來,部隊擔負的各項勤務保障任務日益繁重,車輛管理的壓力也越來越大,導致部隊車輛事故明顯增多,嚴重影響了部隊的正常工作。如何加強當前車輛安全管理工作,最大限度的減少和預防車輛事故發生,更好的服務中心工作,是新時期做好部隊安全工作的迫切要求。
        一、把握規律特點,摸清管理現狀,充分認清車輛管理的極端重要性
        我們熟知的“蝴蝶效應”原理,說明一個極小起因,經過一定時間,在其它因素的參與作用下,可能導致極為巨大和復雜后果。“海恩法則”告訴我們,事故的發生是量的積累的結果;有再過硬的技術,再完善的規章,在實際操作層面,也無法取代人自身的素質和責任心。由此,我們可以得出車輛安全管理的兩點認知:一是嚴格的規章制度、積極的方法手段和嚴密的工作措施要覆蓋車輛管理的全過程,保證各個環節均在有效控制中;二是小隱患、小問題是產生僥幸心理和麻痹大意思想而致使事故發生的根本原因。當前,部隊車輛安全管理存在以下問題:
        (一)思想認識不到位。車輛安全管理是一項經常性工作,容不得半點的麻痹和大意,可以說車輛安全管理工作是否到位,直接影響到各項工作開展和部隊安全穩定。然而,部分領導的重視僅僅是局限在會上強調和口頭部署,不能準確掌握駕駛員隊伍的思想、工作情況和車輛狀況;車管干部和駕駛員對車輛安全管理工作的重點把握不夠,沒有從根本上將工作落在實處,思想認識存在偏差,給車輛安全管理工作埋下了很大隱患。
        (二)維護保養不到位。當前部隊車輛安全管理的一個突出問題就是重使用、輕保養。一方面,由于車輛使用頻率高、行駛路況差,需經常性、定期性的維護保養,但部分單位由于經費的制約,車輛維修投入不足,往往將保養工作集中在每年的裝備換季前,導致車輛安全性差。另一方面,駕駛員責任心不強和技能不過硬,大部分駕駛員普遍對車輛保養維護的專業知識和技能不掌握,導致車輛維護不及時。
        (三)制度落實不到位。近年來,在部隊車輛管理方面,各級均出臺了一些管理制度,如車輛派遣、車輛維修保養、車場日等等。但在落實過程中,這些管理制度往往成為一紙空文,得不到落實。個別駕駛員存在僥幸心理和特權思想,不遵守交通規則的現象偶有發生。
        (四)監督檢查不到位。從以往經驗看,車輛派出后的車輛動態、駕駛員動態難以實時掌握,是車輛管理的一個盲區和軟肋。另外,當前分管車輛的領導和車管干部的監督檢查職能作用發揮不明顯,車管干部大多為兼職,由于自身工作量比較大,平時僅僅將工作落實在簿冊填寫上,自身對車管知識掌握有限,不能對車輛存在的問題及時發現、有效監督。
        二、準確研判形勢,找準根源癥結,客觀分析存在問題的主要原因
        當前,影響部隊車輛安全管理的原因主要有以下三個方面:
        (一)對車輛管理工作的重視程度不夠。由于當前部隊各項任務繁重,確保車輛絕對安全是完成各項工作任務的基礎也是前提。部分領導存在僥幸心理,不能對車輛管理工作的重要性時刻保持清醒認識,認為只要不出問題,不發生事故,車輛管理工作就算過關,盲目樂觀,麻痹大意,疏于管理,致使小問題變成了大問題,安全隱患成為了事故苗頭,甚至造成無法挽回的損失。同時,個別領導干部認為車輛管理屬于行政管理工作范疇,業務部門不負主要責任,有的甚至“事不關已,高高掛起”;責任意識淡薄,缺乏工作主動性,出了問題推諉扯皮。
        (二)車管干部和駕駛員技能水平不夠。由于受客觀條件和駕駛員自身因素的影響,駕駛員的駕駛技能也往往只停留在“會開車”的層次上,多數駕駛員對現有的駕駛水平缺乏精益求精的進取態度,實戰意識不強,只滿足于一般的駕駛操作。有的駕駛員雖然通過了培訓、取得駕照,但自身駕駛技能不過硬,更談不上對車輛保養維護基本常識和技能的掌握,從而制約了車輛管理工作的深入開展。
        (三)車輛管理工作人員的責任意識不夠。當前,雖然車輛管理工作制度比較健全,也能夠做到定人定車,但車管干部以及駕駛人員作為車輛管理執行人員,普遍存在工作責任心不強,落實上級規章制度力度不夠。有的駕駛員只開車、不養車,認為只要車能跑起來就不需要維護和保養,導致車輛故障和隱患積少成多、毛病由小到大。有的駕駛員雖然落實車場日制度,但只是對車輛外表清洗和擦拭,并沒有對車輛發動機、機油、電路等進行徹底檢查和保養,久而久之,造成部件的損壞或報廢。還有的個別領導干部或車管干部考慮眼前利益,不按規定行駛里程對車輛進行保養,車輛各部件的性能下降,縮短了使用壽命,甚至帶來車輛安全隱患。
        三、抓住主要矛盾,注重信息應用,進一步堵塞漏洞提升管理效能
        近年來,隨著信息化在部隊管理各個方面的應用,有效解決了以往制度不落實、措施不到位等問題,部隊管理效能有了進一步的提升。對于部隊車輛管理,也應注重信息應用,提高部隊車輛管理的科技含量,積極探索信息化條件下的管理模式,以信息化手段為支撐,實現“遠的拉近管、近的放大管、動的全程管、靜的精細管”。
        (一)抓牢學習教育環節,實現安全教育網絡化。駕駛員是車輛管理中最活躍的因素。抓好車輛安全管理,必須堅持“管車先管人,管人先抓思想”的理念,首先解決駕駛員安全意識淡薄的問題。要運用信息化管理手段,利用電視電話會議系統、多媒體教學系統等,開展專題教育、技能培訓和警示教育,進一步提升駕駛員的安全意識,通過學習教育可有效解決安全教育制度不落實、駕駛技能不過硬等問題。同時,依托地方交通監控系統,建立交通違章月抄報制度,有效解決駕駛員在駕駛車輛過程中,不系安全帶、打手機、開“霸王車”、“英雄車”等問題。
        (二)抓牢檢查監督環節,實現獎懲激勵制度化。林納斯定律告訴我們,足夠的眼睛,就可以讓所有的問題浮現。當前,車輛管理的一個薄弱環節是車輛派出后,即脫離了管理視線,往往各類事故就是在這個時間段發生。對此,可安裝車輛GPS定位系統和車載無線電話等信息化管理系統,借助衛星定位系統和移動通信網絡,對車輛運動軌跡、行駛區域、行駛路線、行駛速度進行實時、全程跟蹤監控,回放倒查,確保車輛管理實時化、可視化、可控化。通過跟蹤監控情況,對駕駛員進行獎懲激勵,激發駕駛員工作的積極性和主動性。
        (三)抓牢維修保養環節,實現分析評估科學化。車輛的日常維護是保持汽車正常技術狀況的基礎性工作,日常維護保養的好壞,直接影響到行車安全。對此,要充分發揮信息化管理系統的作用,研發車輛維修保養管理系統,對每臺車輛建立電子維修檔案,詳細記錄車輛的故障問題、維修保養時間、維修保養次數等,實時掌握車輛維修保養數據,從而有針對性的加強管理和使用,使車輛技術狀況始終處于良好狀態,安全可靠,還可延長車輛的使用年限。
        (四)抓牢車輛派遣環節,實現動態管控常態化。當前,部隊車輛管理存在派車審批不落實、隨意出車等問題,給安全穩定造成了很大隱患。對此,要緊緊抓牢派車環節,依托信息化手段加強管理,在源頭上做好預防,減少隱患。要研發車輛派遣管理系統,在營門設立配套的門禁系統,記錄出入車輛及時間,未經審批的車輛外出將及時報警予以阻止,同時通過系統實現進出車輛自動分類登記、違規事件報警、車輛動態數據自動傳輸、車輛識別、語音管控、外出車輛情況自動跟蹤等功能,進一步規范車輛派遣程序,杜絕車輛未經審批外出問題,并簡化車輛派遣和登記手續,實現無紙化、網絡化、快捷化派車。
            
       

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